乳胶漆底漆可以起到封闭作用，保护漆膜；可提高乳胶漆膜与墙面的结合力；有利于填平墙面，提高墙面的平整度。底漆的作用具体如下：
1、封闭作用：有些墙面碱性较强，经潮气、水等浸泡后产生碱花，学名“泛碱”，这种情况会造成漆膜表面形成火山口状突起，严重时在漆膜表面形成一层碱霜，最终使漆膜破坏。乳胶漆底漆可以起到封闭作用，缓解这种情况。
2、增强附着力：底漆中乳液含量较高，附着力较强，渗透力强，可提高乳胶漆膜与墙面的结合力。
3、填平：如果墙面碱性不强，且较为平整，可以不使用底漆，当然使用底漆的话会更好，有利于填平墙面，弥补墙面上的细微裂纹，提高墙面的平整度。